Полномочия

Полномочия

Право работодателей (предпринимателей) на объединение гарантировано на международном уровне. В частности, статьей 5 Конвенции № 87 Международной организации труда «Относительно свободы ассоциаций и защиты права на организацию» определено, что организации предпринимателей имеют право создавать федерации и конфедерации, а также право присоединяться к ним, и каждая такая организация, федерация или конфедерация имеет право вступать в международные организации трудящихся и предпринимателей.

Аналогичные права гарантированы работодателями и внутренним российским законодательством. В частности, Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей».

Согласно указанным нормативным документам объединение работодателей самостоятельно определяет цели, виды и направления своей деятельности. При этом взаимодействие объединений работодателей, профессиональных союзов и их объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления в сфере социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений осуществляется на основе принципов социального партнерства.

Как и другие некоммерческие организации, объединения работодателей осуществляют свою деятельность независимо от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов и их объединений, политических партий и движений, других общественных организаций (объединений).

Основные права объединения работодателей

Как некоммерческая организация особого рода, правовой статус и организация деятельности которой регламентируется актами не только внутреннего, но и международного законодательства, объединение работодателей приобретает следующие права:

  1. формировать согласованную позицию членов объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений и отстаивать ее во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления
  2. согласовывать с другими объединениями работодателей позицию объединения работодателей по вопросам регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений
  3. отстаивать законные интересы и защищать права своих членов во взаимоотношениях с профессиональными союзами и их объединениями, органами государственной власти, органами местного самоуправления
  4. выступать с инициативой проведения коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений
  5. наделять своих представителей полномочиями на ведение коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению соглашений, участвовать в формировании и деятельности соответствующих комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, примирительных комиссиях, трудовом арбитраже по рассмотрению и разрешению коллективных трудовых споров
  6. вносить в установленном порядке предложения о принятии законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения и затрагивающих права и законные интересы работодателей, участвовать в их разработке
  7. принимать в установленном порядке участие в реализации мер по обеспечению занятости населения
  8. проводить консультации (переговоры) с профессиональными союзами и их объединениями, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления по основным направлениям социально-экономической политики
  9. получать от профессиональных союзов и их объединений, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления имеющуюся у них информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением
  10. участвовать в мониторинге и прогнозировании потребностей экономики в квалифицированных кадрах, а также в разработке и реализации государственной политики в области среднего профессионального образования и высшего образования, в том числе в разработке федеральных государственных образовательных стандартов,формировании перечней профессий, специальностей и направлений подготовки, государственной аккредитации образовательной деятельности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования

Основные обязанности и ответственность объединения работодателей

В отличие от других некоммерческих организаций, которые, как правило, не связаны законодательством определенными обязательствами, на объединения работодателей, напротив, возлагаются следующие основные обязанности:

  1. вести в порядке, установленном федеральными законами, коллективные переговоры, заключать на согласованных условиях соглашения с профессиональными союзами и их объединениями
  2. выполнять заключенные соглашения в части, касающейся обязанностей объединения работодателей
  3. предоставлять своим членам информацию о заключенных объединением работодателей соглашениях и тексты этих соглашений
  4. предоставлять профессиональным союзам и их объединениям, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления имеющуюся у объединения работодателей информацию по социально-трудовым вопросам, необходимую для ведения коллективных переговоров в целях подготовки, заключения и изменения соглашений, контроля за их выполнением
  5. осуществлять контроль за выполнением заключенных объединением работодателей соглашений
  6. содействовать выполнению членами объединения работодателей обязательств, предусмотренных соглашениями, а также коллективных договоров, заключенных работодателями – членами объединения работодателей
  7. отчитываться перед своими членами о деятельности объединения работодателей в порядке и в сроки, которые предусмотрены уставом объединения работодателей
  8. оказывать своим членам помощь в вопросах применения законодатель-ства, регулирующего трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения, разработки локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, заключения коллективных договоров, соглашений, а также разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров
  9. исполнять иные предусмотренные уставом объединения работодателей обязанности

Более того, объединение работодателей несет ответственность за нарушение или невыполнение заключенных им соглашений в части, касающейся обязательств этого объединения, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, указанными соглашениями. Соответствующая ответственность предусмотрена в ряде статей Кодекса РФ об административных правонарушениях, например, в его статье 5.31 «Нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению».